Il Recovery plan da 750 miliardi, di cui 500 in trasferimenti a fondo perduto e 250 in prestiti servirà alla ripresa e a trasformare l’economia europea in linea con le priorità di Bruxelles, ossia green, digitale e inclusione sociale. Il cuore del piano è la Recovery and Resilience facility – 310 miliardi di trasferimenti e 250 di prestiti – che come ha spiegato il commissario all’Economia Gentiloni ‘non ha a che fare con condizionalità e intrusioni di Bruxelles, è volontaria: gli Stati si assumono la responsabilità della propria crescita’. Come ha chiarito il vice presidente della Commissione Dombrovskis i fondi ‘arriveranno in tranche legate agli obiettivi di riforma’che indicherà la destinazione dei fondi fino al 2024 e fisserà gli obiettivi da raggiungere. Se gli Stati membri non rispetteranno le priorità stabilite dalla Ue e non implementeranno gli obiettivi, perderanno i soldi di una rata. I Paesi che chiederanno il sostegno del recovery fund dovranno presentare il Piano nazionale degli investimenti ad aprile. Un comitato di esponenti degli Stati membri valuterà il Piano nazionale. L’ultima parola spetterà alla Commissione. L’Italia vorrebbe usare i soldi del Recovery plan per tagliare le tasse. (Ved. anche Il Sole 24 Ore: ‘Ripresa e riforme’, così la Ue controllerà l’uso delle risorse’ – pag. 2)

Le risorse del Recovery plan potrebbero essere utilizzate per finanziare il nuovo assegno unico per i figli e per il Family act. L’assegno unico ammonterebbe a 200 euro al mese e fino al compimento dei 18 anni; il Family act contiene tra l’altro il bonus per le donne che tornano al lavoro dopo la maternità e il potenziamento del congedo parentale per i padri. Se tutto andrà bene le risorse di Bruxelles arriveranno alla fine dell’anno. La discussione su come destinare questi fondi è già partita. Le regole del Recovery plan indicano proprio la coesione sociale tra gli obiettivi da perseguire. Più difficile che gli stessi fondi possano essere utilizzati per tagliare le tasse e in particolare l’Irpef. Il nodo è alla radice in quanto il piano Ue è stato pensato, oltre che per favorire la coesione sociale, per spingere gli investimenti nel settore del digitale, dell’ambiente e della sostenibilità. Non per altro. Il grosso delle risorse sarà concentrato sugli investimenti, soprattutto al Sud. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Recovery, gli aiuti entro il 2024’ – pag. 31)

Il Recovery Plan, proposto dalla Commissione Europea, non mira a salvare questo o quel Paese perché a rischio è l’intero mercato unico. Tutti potrebbero perderne i benefici, l’Italia come i Paesi c.d. ‘frugali’ ossia Olanda, Austria, Danimarca e Svezia. A dirlo è il ministro degli Affari europei, Enzo Amendola. La proposta di Bruxelles, con piani di ripresa e riforme di competitività, serve gli interessi dell’intero continente. Per finanziare il Recovery fund si farà leva sui titoli di debito emessi sul mercato. Quindi non ci sarà un aumento dei contributi nazionali. Si avranno forme di tassazione europea legate a obiettivi come l’ambiente e il digitale. Per i cittadini – prosegue Amendola – non ci sarà un aumento delle tasse. Piuttosto potrà esserci uno spostamento del prelievo dal livello nazionale al livello europeo. E comunque gli italiani avranno più benefici rispetto a quanto saranno chiamati a contribuire in questo piano. I fondi del Recovery fund non potranno essere utilizzati per tagliare le tasse, ma per fare investimenti e rilanciare la crescita così da ridurre il debito pubblico.

La mannaia fiscale sta di nuovo per abbattersi su uno dei suoi bersagli preferiti: la nautica. L’Agenzia delle Entrate è in procinto di varare le regole sul calcolo dell’Iva sul charter nautico, in linea con i criteri della Commissione europea. Regole che però comportano di fatto una differenza di applicazione dell’Iva fino al 10% tra Italia e Francia. Quest’ultima ha infatti sospeso l’introduzione del nuovo regime europeo a causa del Covid-19 in modo da sostenere le proprie imprese di charter. Al contrario, le Entrate si preparano ad applicare quelle regole dal 3 giugno. Il Governo italiano ha chiesto deroghe alle regole europee per molti settori, specialmente i trasporti, ma ha dimenticato il charter nautico che dà lavoro a 6mila addetti diretti, oltre l’indotto, e che sconta già una perdita del 62% dei contratti della stagione. Confindustria Nautica rende noto che oltre 200 delle nostre aziende del noleggio e della locazione si dichiarano prone a spostare la sede legale in Costa Azzurra. (Ved. anche Il Sole 24 Ore: ‘Charter nautico in pericolo con le nuove regole sull’Iva’ – pag. 13)

Il ministero dell’Economia ha fretta nel definire il Piano nazionale di Riforma che diventa centrale proprio perché arriva nelle fasi decisive del Recovery Plan di Bruxelles a favore dei Paesi colpiti dall’epidemia da Covid-19 e dalla conseguente crisi economica. Al di là dei festeggiamenti per un piano da 750 miliardi, la questione tempi resta cruciale. Chi vorrà ottenere una quota di fondi dovrà presentare il piano nazionale di investimenti ad aprile ma potrà farlo anche ad ottobre con la bozza del programma di stabilità. L’Italia è stata invitata a presentarsi pronta alla sessione autunnale di bilancio. E’ tempo di trovare le prime intese politiche nel panorama fin troppo affollato di obiettivi da perseguire. Tra questi dovrebbe trovare posto anche la riforma fiscale. Ieri Di Maio ha lanciato la proposta di abolire l’Irap. Per la presentazione dei piani dei Paesi l’alternativa è aprile 2021 visto che solo dall’anno prossimo entrerebbe a regime il programma di aiuti. Significa, in sostanza, che per quest’anno non dovrebbe arrivare quasi niente. Quindi potrebbe tornare utile integrare l’aiuto della Bce (già in campo) con le risorse del meccanismo Sure e della linea di credito sanitaria del Mes.

Con un emendamento al decreto Rilancio la maggioranza chiede di far slittare la scadenza dei versamenti Ires e Irpef del 30 giugno. A fare pressing è soprattutto il M5S. L’idea è quella di ricalcolare lo schema già adottato lo scorso anno per imprese, autonomi e professionisti ai quali è stata chiesta la compilazione delle pagelle fiscali e che avevano portato a slittare i versamenti al 30 settembre. La strada, tuttavia, è in salita. In ballo ci sono quasi 29 miliardi di versamenti fiscali, tra Ires Irpef e imposte sostitutive. Inoltre, il primo rilascio del programma per compilare le pagelle fiscali 2020 c’è già stato. E probabilmente se fosse stato già nelle intenzioni del Governo lo slittamento sarebbe già arrivato nel testo originario del decreto che ha cancellato il saldo 2019 e l’acconto 2020 dell’Irap. Il capitolo del fisco è solo uno di quelli ‘caldi’ del decreto. In discussione l’estensione a tutte le seconde case di eco e sisma bonus al 110%, il prolungamento a dicembre della Cig, il rafforzamento del tax credit sugli affitti e nuovi interventi su famiglia e turismo. I fondi a disposizione per i ‘ritocchi’ ammontano (solo) a 800milioni di euro.

Oramai è chiaro che la copertura fino ad ottobre della cassa integrazione non basterà. Tra i ritocchi al decreto Rilancio figura, in primis, la richiesta di prolungare la cassa integrazione a tutto dicembre. Il problema è sempre quello delle coperture. Il ‘Cura Italia’ ha destinato agli ammortizzatori sociali e alle altre misure di sostegno salariale circa 22 miliardi, 7,4 dei quali di contribuzioni figurativa: 5,3 miliardi dal decreto di due mesi fa e 16,4 dal decreto Rilancio. L’Ufficio parlamentare di Bilancio ha tuttavia lanciato l’allarme che le risorse non basteranno. Il problema è rappresentato dalla Cassa in deroga. La relazione tecnica del decreto Rilancio fa riferimento all’ipotesi di una durata media di 9 settimane, senza considerare l’allungamento reso possibile dal decreto. Se tutti i lavoratori con Cig in deroga per l’emergenza Covid ricevessero il trattamento al 75% per tutte le 18 settimane oggi possibili, ossia il doppio di quanto ipotizzato nella Relazione tecnica, il maggiore onere non sarebbe di 4,9 miliardi ma di oltre 7,3.

Il decreto Rilancio premia con incentivi gli aumenti di capitale. In attesa del via libera della Ue, le società di capitali di medie dimensioni pianificano le ricapitalizzazioni anti Covid da attuare per usufruire dell’agevolazione. Una nutrita serie di test, differenziati per soci e società, rende arduo stabilire il ritorno complessivo dell’intervento che comunque non potrà eccedere 800mila euro. La norma sul rafforzamento patrimoniale delle imprese premia con crediti di imposta gli aumenti di capitale, realizzati entro fine anno, dai soci che apportano i mezzi finanziari e anche le imprese che li ricevono. Per i soci le condizioni sono meno stringenti. Paletti maggiori per le società. Condizione comune è che la conferitaria sia una società di capitali o una cooperativa, con sede in Italia ( no banche, società finanziarie né assicurazioni). Deve trattarsi di imprese con ricavi 2019 tra 5 milioni e 50 milioni. E’ necessario, inoltre, che i ricavi di entrambi siano, nel periodo marzo-aprile 2020, inferiori, causa Covid-19, almeno del 33% rispetto a quelli del corrispondente bimestre 2019. Ai soci che partecipano all’aumento di capitale spetta un credito d’imposta del 20% del denaro apportato con un limite di 2 milioni di euro su cui calcolare il bonus.

Il credito d’imposta spettante alle società che optano che un aumento di capitale richiede un doppio conteggio. Il bonus è pari al minore tra il 30% dell’apporto e il 50% della perdita che ecceda il 10% del patrimonio netto al 31 dicembre 2020. Per ottenere il credito d’imposta sono previsti requisiti e paletti. Alla società conferitaria, in relazione agli aumenti di capitale effettuati tra il 20 maggio e il 31 dicembre 2020, si richiede la sussistenza di taluni requisiti soggettivi. Innanzitutto non essere in difficoltà già al 31 dicembre 2019; poi di essere in regola con le norme contributive, fiscali, edilizie, del lavoro e dell’ambiente e non aver usufruito di aiuti ritenuti illegittimi dalla Commissione Ue. E non bisogna trovarsi nelle condizioni ostative del codice antimafia e non aver avuto sentenze di condanna definitiva a carico di amministratori, soci e titolare effettivo per reati fiscali. Il bonus complessivo, cioè il credito di imposta della società e dei soci, non può eccedere 800mila euro. Potrà essere utilizzato in compensazione in F24 dal 10°giorno successivo alla presentazione della richiesta.

Firmato il decreto dello Sviluppo economico che attua la legge 160/2019 che ha introdotto tre diversi crediti d’imposta (ricerca e sviluppo, innovazione tecnologica e design e moda) con natura volumetrica e con il riconoscimento di percentuali e tetti massimi diversi a seconda dell’area di attività svolta. Gli scopi del decreto sono quelli di consentire alle imprese di terminare gli investimenti iniziati in anni precedenti al 2020 e di programmare gli investimenti del 2020 con maggiori certezze sul piano operativo e interpretativo, nonché di definire le modalità attuative del nuovo credito d’imposta. I tre crediti d’imposta sono così riepilogabili: in misura pari al 12% e nel limite di 3 milioni per gli investimenti in ricerca e sviluppo; in misura pari al 6% e nel limite di 1,5 milioni di euro, per le attività di innovazione tecnologica; in misura pari al 6% e nel limite massimo di 1,5 milioni di euro per le attività di design e ideazione estetica delle imprese dei settori tessile e moda, calzaturiero, occhialeria, orafo, mobile e arredo e ceramica.

Nella risposta a interpello n. 155 di ieri l’Agenzia delle Entrate afferma che decadono dall’esenzione da imposta di successione, ottenuta per la trasmissione ereditaria dell’intero capitale di una Spa, i tre eredi che, entro 5 anni dall’apertura della successione, effettuano una scissione asimmetrica con la quale costituiscono tre nuove società, ognuna appartenente individualmente a ciascuno di essi. Nel caso analizzato tre fratelli avevano ereditato, in comunione tra loro, il 100% del capitale sociale di una società per azioni. L’operazione prospettata alle Entrate era quella di una scissione asimmetrica per effetto della quale si sarebbero costituite tre nuove società, ciascuna beneficiaria di un quarto del patrimonio di un’ulteriore società, dotata del residuo suo patrimonio post scissione, che sarebbe rimasta, come socio unico, in comunione tra i tre predetti fratelli. Nell’istanza rivolta alle Entrate veniva perorata la permanenza dell’agevolazione che invece è stata negata in quanto l’operazione di scissione avrebbe pregiudicato il mantenimento dell’esenzione di cui aveva beneficiato la trasmissione ereditaria della quota di controllo. A pesare, dunque, è la perdita di controllo dovuta allo scioglimento parziale della comunione.

L’Agenzia delle Entrate, nella risposta a interpello 158/2020, ha affermato che non è pregiudicata l’agevolazione ‘prima casa’ se, dopo l’acquisto effettuato con il beneficio fiscale, l’acquirente risolve, per mutuo consenso, una precedente donazione con la quale si era reso impossidente e, quindi, aveva conseguito il presupposto per ottenere la tassazione agevolata della compravendita. La questione oggetto di interpello è quella del ‘mutuo consenso risolutivo’, vale a dire il negozio con il quale si risolve un contratto precedentemente stipulato. In particolare, il problema è quello di capire quali sono gli effetti che derivano dal negozio risolutivo: se, cioè, esso abbia, o meno, una efficacia retroattiva. Le Entrate hanno risposto affermativamente.

Nel modello Redditi 2020 debutta la restituzione dell’iperammortamento fruito nel 2018. Si tratta del primo caso di possibile applicazione di quanto previsto dall’art. 7, comma 2, del dl 87/2018, secondo cui ‘se nel corso del periodo di fruizione della maggiorazione del costo i beni agevolati vengono ceduti a titolo oneroso o destinati alle strutture produttive situate all’estero, anche se appartenenti alla stessa impresa, si procede al recupero dell’iperammortamento’. La disposizione non trova mai applicazione in caso di superammortamento e, in merito all’iperammortamento, trova applicazione per gli investimenti effettuati a partire dal 14 luglio 2018, data di entrata in vigore del dl 87/2018. Il modello Redditi è pronto ad accogliere la restituzione dell’iperammortamento stanziato nel 2018, attraverso una variazione in aumento da operare al rigo RF55 con il codice 62. Il recupero avviene attraverso una variazione in aumento del reddito imponibile del periodo d’imposta in cui si verifica la cessione a titolo oneroso o la delocalizzazione dei beni agevolati, per un importo pari alle maggiorazioni delle quote di ammortamento complessivamente dedotte nei precedenti periodi d’imposta.

Novità importanti per il decreto Liquidità. La Camera ha approvato una serie di modifiche che interessano le imprese. Il testo è ora atteso al Senato dove dovrà diventare legge entro il 7 giugno prossimo. Tra le modifiche una riguarda le imprese che rinegoziano i debiti. Se c’è la garanzia statale queste devono ottenere fondi pari almeno al 25% in più di quanto rimodulato. Le banche sono chiamate ad attestare di quanto viene ridotto il tasso pagato dall’azienda. I finanziamenti da 30mila euro non sono più limitati dal 25% del capitale, ma possono essere concessi anche considerando il doppio del costo del personale. La garanzia dello Stato è concessa anche alle imprese che al 31 gennaio risultavano morose. Al fatturato, che per molte imprese rappresenta il limite per il finanziamento del 25%, possono essere sommate anche le variazioni delle rimanenze di prodotti in corso di lavorazione, semilavorati e finiti per l’anno 2019.

Niente credito d’imposta per le locazioni di immobili per uso B&B, affittacamere e case vacanze. Il decreto Rilancio mette, dunque, dei paletti per il credito d’imposta del 60% sugli affitti corrisposti per le mensilità di marzo, aprile e maggio. L’agevolazione spetta unicamente in caso di locazione di immobili ad uso non abitativo. Esclusi anche imprese e professionisti neo costituiti. Stando alla norma ed in attesa di nuove indicazioni dal legislatore, sembrerebbero attualmente esclusi dal bonus per mancanza del requisito soggettivo, le imprese e i professionisti che hanno iniziato a svolgere l’attività a partire dal 1°giugno 2019.

L’acquirente che, successivamente all’acquisto, ha ottenuto uno sconto o un abbuono sul prezzo, è tenuto a rettificare la detrazione dell’Iva anche se non ha ricevuto dal fornitore un documento contabile puntuale (la nota credito, nel sistema nazionale) e anche se il fornitore non ha, a sua volta, recuperato la maggiore imposta versata sull’operazione. L’obbligo del primo, infatti, sussiste a prescindere dal diritto del secondo. E’ quanto emerge dalla sentenza pronunciata dalla Corte di giustizia Ue, ieri, nella causa C-684/18, promossa dai giudici romeni nell’ambito di una controversia che ha preso le mosse dalla evidenza, in un unico documento contabile, di ribassi relativi a diverse operazioni, di cui alcune interne ed altre unionali. Secondo la Corte l’obbligo di rettifica investe anche il soggetto passivo acquirente.